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　　首先， 托 
育
服务需求 
旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五
”期 末4.5个的目标尚存很大差距。