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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务 等多种方式 ，降
低普惠
机  构运营成本。