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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合
理的成本分担机制 。中 国 
宏观经济研究院社会发展所研究员
张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务  等
多种方式，降低普惠机构运 营成本。