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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机
制 。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开

办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。