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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 
不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼
儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末
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5个的目标尚 存很大差距。