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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构  资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育 机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。