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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。