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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步 降低普惠机构开办  成本；

另一方面，采取  公建 民 
 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。