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　　首先，
托育服 务需求旺盛与供给不足 
的
矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有
托 育机构入托率仅
为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。