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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育 机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距
离“十 四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。