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　　首先，托育服 务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个， 距离“十四五 
”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。