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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极
 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济
研究院社会 
发展所研究 员张本波提出
 ，  一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。