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　　首先 ，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供  给存
在较 大缺口。 截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。