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　　首先，托育服
务
需求旺盛与供 给
不足的  矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但 现有托育 机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺
口。截至2021年
底，我国

每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。