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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实 
中
 ，各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。