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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而 社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高 托
 位建
设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。