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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选

择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资
质 
、师资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。