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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现  实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非 正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。