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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本 压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。