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　　其三，  托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在
现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。