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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。