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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观 经济
 研究院社会发展  所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。