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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。