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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步  降低普惠机构开办成本
 ；另一  方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
构运营成本。