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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。