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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性  ，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理  的
成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营 成本。