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　　首先，托育服务需求旺
盛与供
给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离
 “
十四 五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。