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　　发展普惠托育服务，要
充分 调动社会 力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提
出
，
一方面，要加大政府投资 
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。