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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾

突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求， 但现 
有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“
十四 五
” 期末4.5个的目标尚存
很大
差距。