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　　其三，托育服务领域人才短
缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会  关注服 务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部 门的监管
 体系之外。