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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，
一方
面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低

普 
惠
机构运
营成本。