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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右
 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个


，距离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。