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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 
种方式，降 低普惠机构运营成本。