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　　其
三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 
构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 
水平、内外环境、照护 内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体  系 之外。