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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采
取
公
建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普
惠机构运营成本。