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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。