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发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。