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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量 参差  不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。