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　　 发展普惠托育服务， 要 充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营 
、运营补贴、奖励补助、购

买服 务 等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。