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　　其三， 托 育服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全  。黄绮认为，大多 数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机
构游离于相关
部门的监管体系之外。