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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
 量，包括机构  资
质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规
机构游离于相
关部门的
监管体系之外。