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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社 会 力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，
进一步降低  普惠机构
开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。