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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差  距。