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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全 。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。