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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照  护
内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。