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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
 、

内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服
务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的

监管体系之外。