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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务质 量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。