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发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托位
建设补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。