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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
理的成本
 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠 机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。