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　　其三 ，  托育服务领域
 人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择 
托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。